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嘉兴在线新闻网     2017-10-21 21:41:45     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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  本报记者 宜秀萍

  人才是第一生产力,人才对于经济欠发达、处于全面建成小康社会决胜阶段的甘肃而言,尤为宝贵。党的十八大以来,我省立足省情,把加快人才发展提高到事关经济社会发展转型升级的战略高度,创新思路、创新政策、创新载体,本着不求所有、但求所用的原则,不断加大引才力度,在一定程度上弥补了急需紧缺人才的短板,探索出一条西部欠发达地区吸引人才的新路子。

  “人才特区”集中引才

  甘肃地处西部欠发达地区,自然环境条件较差,经济社会发展水平和公共服务能力都与中东部地区存在较大差距,在市场经济条件下人才竞争处于明显劣势地位。重点行业、重点领域、重点产业发展急需的创新创业人才紧缺,高层次金融、科技人才更是严重匮乏,已成为制约甘肃发展的主要瓶颈之一。

  人才缺口有多大?2011年上半年,甘肃对急需紧缺人才状况进行了调查摸底,初步探明全省急需高、中级专业技术人才达到11.7万人,并据此编制了《甘肃省人才需求目录》。

  十年树木百年树人,短期内补上如此大的人才缺口,靠自身培养绝无可能。

  2011年10月26日和27日,《人民日报》和《人民日报·海外版》分别以两个整版发布《甘肃省引进急需紧缺人才公告》和岗位需求目录,500个重点岗位、1.2万名人才需求,引才规模之大、覆盖范围之广、优惠政策力度之强,前所未有。人民网、新华网、“千人计划”网等各类网络媒体也发布了相关信息,引起各界广泛关注。

  随之发布的《关于加快引进急需紧缺人才的意见》及配套的七个办法,组成甘肃人才特区建设工程,面向海内外,分三个层面集中引进各类紧缺人才:高层次创新创业人才或团队,数量不限,越多越好;重点关键岗位急需人才,筛选出500个重点岗位;各用人单位急需紧缺人才,需求1.2万名。

  对于引进的高层次创新创业人才(团队),最高给予1000万元的扶持资金,同时在项目扶持、财税金融扶持、住房保障、配偶就业安置、子女入学等方面给予优厚待遇。

  人才特区建设工程实施以来,各地积极行动,结合各自实际,纷纷出台接地气的引才政策。

  作为首批试点城市之一,兰州市在2012年列支100万元“人才特区”专项资金的基础上,从2013年起,市财政每年列支5000万元专项资金,扶持人才创新创业,支持力度之大前所未有。针对轨道交通建设需要,兰州市聘任6名国内建设工程领域和轨道交通行业的知名专家为技术顾问团队,通过签订技术服务协议等方式柔性引进专业技术人员10名,引进160余名具有5-10年相关工作经验的甘肃籍人才回兰创业。几年来,万洲健顺、三一重工、大成科技、众邦电缆、海默科技、耐驰泵业、万维信息、金桥科技、奇正藏药等一批行业“龙头”企业相继落户兰州“人才特区”。(转2版)

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  从上世纪九十年代濒临破产的特困三线企业,发展为国内集成电路封测行业内资及内资控股前三甲的上市公司,天水华天集团的成长离不开人才,引进各类人才特别是高端人才,是集团实现转型跨越发展的原动力。多年来,集团始终把引进高端人才作为助推企业发展的引擎,先后从国内外引进200多名高层次人才担任技术带头人和管理骨干。特别是2012年,引进以赛意法公司原副总经理李六军为带头人的12人管理研发团队后,有力地推动了集团持续创新,专利及科技成果鉴定数量成倍增长。

  柔性引进金融科技人才

  金融是现代经济的核心,科技是发展的强大引擎,人才是发展的第一资源,金融、科技人才是全国各地都在争抢的“香饽饽”。在人才竞争中处于明显劣势的甘肃,如何才能引进这样的“香饽饽”?

  不求所有,但求所用,采取柔性引才方式,争取国家金融机构、科研院所的支持,派出金融科技人才来甘肃挂职,挂职时间原则为2年,可延长也可提前——甘肃开创性地推出引才新举措。

  2012年以来,我省多次赴京登门求才,央地双方达成深化战略合作促进互利共赢共识,分三批从中国人民银行等各大金融机构引进金融专业人才283名,分别安排到省直金融部门、14个市(州)和86个县(市、区),担任分管金融工作的副市(州)长、副县(市、区)长和相关行政职务,实现了金融人才市县全覆盖;从中国科学院等科研单位引进科技人才54名,到省属高校、科研院所、开发园区等挂职,为甘肃科技创新和产业发展注入了新的活力。

  “让挂职干部有实权、管实事、有作为、有所得”。本着这样的原则,几年来,甘肃各地积极为挂职干部施展才华创造条件、搭建舞台。引进的金融和科技人才,则发挥专业优势和桥梁纽带作用,为争取政策倾斜上下奔走,为引进建设资金牵线搭桥,为加快项目建设出谋划策,为培养本土人才奉献才智,在加快发展的进程中展示了推动力,在破解难题的改革中展示了开拓力,在精准扶贫的实践中展示了攻坚力,在创新驱动的实施中展示了牵引力,为促进甘肃经济社会发展作出了积极贡献。目前,甘肃省政府已经与国家开发银行、农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、民生银行、光大集团8家金融机构签订了战略合作协议,在贷款规模、新设金融机构、银行间市场融资、企业上市融资、保险资金投入项目建设等方面争取了宝贵的政策和资金支持。

  这种柔性引进的方式有效弥补了甘肃金融人才的匮乏短板,不但迅速盘活了市场资源,还极大提升了甘肃各地党委政府抓金融的内生动力和能力本领。同时,也为中央和全国性的金融机构在基层一线培养锻炼人才提供了平台,探索了地方和中央单位协同培育、锻炼和使用人才的有效模式。

  短短几年时间,甘肃金融服务实体经济的能力显著提升,2012年以来全省存贷款增速都明显高于全国平均水平,存贷款余额双双突破万亿元大关。甘肃创新思路延揽金融人才的做法,引领带动了一轮全国10余个省(区、市)竞相向中央金融机构争抢人才的热潮。

  高层次科技挂职干部的到来,不仅为甘肃科技发展带来了“领军人”,注入了旺盛活力,也在全省范围内营造了谋创新、抓创新、强创新的浓厚氛围。北京中医药大学选派挂任甘肃中医学院副院长的刘铜华,积极协调推进“中医药防治慢性病示范型国际科技合作基地”项目通过了国家初审,建设西部中医药院校第一个国际科技合作基地,对于甘肃中医药发展意义重大。

  据不完全统计,仅“十二五”期间,甘肃各地各单位共引进各类急需紧缺人才近4万人,为推动甘肃转型跨越发展作出了积极贡献。


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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